近日，財政部印發(fā)財政部令87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，該《辦法》提出：評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

該《辦法》有如下幾點(diǎn)，需要大家注意：

第一、該投標(biāo)價格與其他投標(biāo)人相比的價格，參照對象是“其他投標(biāo)人的價格”，此處不是大家常說的“成本價”，因為“成本價”有時的確很難直接判定，爭議也很大，直接與“其他標(biāo)人的價格”相對比，易操作，例如：若九個投標(biāo)人，八個投標(biāo)人報價為1億左右，另一位若是8000萬，可能就需要進(jìn)行“合理性”解釋。

第二、價格明顯低于其他投標(biāo)人的報價情況下，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約。這里用詞是“有可能”，可以認(rèn)為若價格過低，都存在“有可能”，所以免不了要澄清。

第三、應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料。這里要注意的是“評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間”，這個意義重大，避免了場外人情，也是說“投標(biāo)”是否有效，當(dāng)場決定。

第四、投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。這里用詞是“應(yīng)當(dāng)”，而不是“可以”，就是該《辦法》直接規(guī)定這種情況就是“無效投標(biāo)”。

目前，一些地方在招投標(biāo)中存在的“低價中標(biāo)”現(xiàn)象，導(dǎo)致在最低價中標(biāo)的競爭中，呈現(xiàn)良者退出和劣者胡來的困局。這已經(jīng)成為企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量的突出障礙，亟待治理和規(guī)范。而在基建和地產(chǎn)行業(yè)。最低價中標(biāo)往往使承建商無利可圖甚至賠本吆喝，承建商的應(yīng)對手段往往是工程停建、惡意拖欠薪酬等。最低價中標(biāo)往往從單純的經(jīng)濟(jì)糾紛，發(fā)酵成社會問題。

87號令要求有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的報價提供說明或證明其合理性，勢必對最低價中標(biāo)的現(xiàn)象帶來一定遏制，“餓死同行、累死自己、坑死業(yè)主”現(xiàn)象有望得到改善！

建筑節(jié)能項目中低價競爭、最低價中標(biāo)將走向反面的極端！

建筑外保溫工程項目的低價中標(biāo)在建筑節(jié)能建設(shè)相當(dāng)普遍的，我們把建筑保溫工程對質(zhì)量的影響最大的因素歸結(jié)為四點(diǎn)：保溫材料的合規(guī)性，聚合物膠粉砂漿的合規(guī)性，細(xì)部節(jié)點(diǎn)設(shè)計、工程服務(wù)水平。如果一個項目通過低價中標(biāo)他肯定會在上述幾個因素的某些環(huán)節(jié)產(chǎn)生問題。

比方說保溫材料的合格與否，以保溫材料來講，花B級的錢怎么可能買得到A級不燃的板材？成本降低后果很可能是隨時引爆炸彈—外保溫材料失火！

低價中標(biāo)環(huán)境下的外墻保溫工程的質(zhì)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期的設(shè)計效果，正是低價競爭和低價中標(biāo)，讓節(jié)能前景大好的外墻外保溫做到了讓老百姓人人喊打的地步。

低價競爭低價中標(biāo)必將里建筑節(jié)能帶來極其不利的發(fā)展影響，希望大家一起杜絕低價，購買安全的外墻保溫產(chǎn)品，首選百特新材料的AB無機(jī)纖維真空絕熱板，具有A級防火、導(dǎo)熱系數(shù)低、力學(xué)性能優(yōu)異、施工簡便等特點(diǎn)，可以確保建筑節(jié)能工作的順利開展。